На сегодняшний день Ярославль является одним из активно развивающихся регионов центральной России. Ярославль основан в 1010 году и к настоящему времени является административным центром Ярославской области с развитой инфраструктурой и промышленностью Ярославль. История города в документах и материалах. — Ярославль, 1990. — стр. 8 — 11.

WWW/ GEO RUSSIA — Информация о каждом субъекте Российской Федерации. Ярославская область. . В последнее время город находится на очередном витке развития, за последние годы это видно по многим показателям развития промышленности, социальной сферы,

Ярославль является крупным промышленным центром с населением более 600 тысяч человек, а следовательно его можно считать «мегаполисом» со всеми вытекающими отсюда достоинствами, проблема и недостатками.

Целью данной работы является рассмотрение состояния данного региона в настоящее время и путей дальнейшего развития в ближайшем будущем. Уже сейчас ясно, что город будет активно развиваться, так как он находится между такими развивающимися регионами как Московская и Вологодская области, что способствует развитию города. Также влияющим фактором на дальнейшее развитие города является его географическое положение — он расположен на одной из центральных водных магистралей России — Волге.

Глава 1. Социально-экономическое положение Ярославля (условия и факторы развития)

Среднемесячная заработная плата

Среднемесячная заработная плата одного работника за январь — июнь 2013 г.

Всего по городу

Торговля и общ. питание

Непроизводственные виды бытового обслуживания населения

Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение

Культура и искусство

Наука и научное обслуживание

Финансы, страхование, пенсионное обеспечение

Среднемесячная заработная плата одного работника крупных и средних предприятий города за январь-июнь составила 5777,9 руб. С января по июнь наблюдалось снижение задолженности по заработной плате работникам предприятий на 41,4%, сумма задолженности на 1 июля уменьшилась до 9,9 млн. руб. Рост заработной платы в июне 2013 г. к декабрю 2012 г. составил 104,7 %, при уровне инфляции 106,2%.

В городе Ярославле работает 147 муниципальных предприятий и 435 муниципальных учреждений.

Структура муниципальных предприятий

Структура муниципальных учреждений

Общая площадь земель города Ярославля 20567 га; В собственности города Ярославля находится: — жилых зданий — 3923; нежилых зданий и помещений — 2211. Общая площадь жилых домов — 10 016 201 кв. м. Общая площадь нежилых зданий и помещений — 1 659 675 кв. м, в том числе сдаваемых в аренду — 488407 кв. м. Количество договоров аренды — 1637 Общая площадь арендуемых помещений — 454,5 тыс. кв. м Количество договоров субаренды — 1239 Общая площадь помещений, находящихся в субаренде — 71,5 тыс. кв. м Базовая ставка годовой арендной платы на 2013 г. (1 кв. м в год) — 637,42 руб.

Город состоит из 5 административных районов, приведем их краткие характеристики. Дзержинский район города Ярославля образован в 1979 году. Территория района составляет 43 квадратных километра. Численность населения Дзержинского района на 01.01.2013 составила 169.8 тыс. человек. Район состоит из 14 микрорайонов, из которых 4 продолжают застраиваться. Дзержинский район, самый молодой в Ярославле, многие годы был и остается основной строительной площадкой города. Дзержинский район граничит с Ленинским, Заволжским районами г. Ярославля и с Ярославским сельским районом.

Заволжский район образован в 1938 году. Территория района составляет 64,1 квадратных километра, что составляет почти третью часть территории города Ярославля. Протяженность вдоль берега р. Волги более 25 км. В районе проживает 113,5 тыс. чел. Условно район можно разделить на 6 основных зон: микрорайон завода «Резинотехника», Шевелюха, Тверицы, Красноборские микрорайоны, Средний и Нижний поселки, Поселок завода 50.

Кировский район города Ярославля образован в 1936 году. Территория района составляет 14,07 квадратных километров, на которой проживает 64,0 тыс. человек. Являясь центральным, Кировский район сосредотачивает на своей территории деловые, научные, культурные, спортивные, промышленные, финансовые центры. Здесь расположены администрация Ярославской области, мэрия города, Государственная Дума Ярославской области, организации и учреждения, обеспечивающие взаимодействие по всем областям жизнедеятельности города и области. Район представляет собой большой музейный комплекс, главной достопримечательностью которого является Спасо-Преображенский монастырь. Находясь в центре города, район сосредоточил в себе множество объектов культурного назначения: театры, концертный и выставочные залы, библиотеки, дома культуры и др.

Красноперекопский район образован 15 марта 1936 года. Территория района составляет 37,61 квадратных километров, на которой проживает 65,1 тыс. человек. На территории района размещено более 1000 предприятий промышленности, строительства и транспорта, 465 предприятий сферы услуг. Район располагается на территории юго-западной части Ярославля.

Ленинский район города Ярославля образован в 1936 году. Территория района составляет 10,15 квадратных километров, на которой проживает 70,5 тыс. человек. Район расположен в центральной части города. Район ограничен улицами: Полушкина Роща, пр. Октября, ул. Автозаводская, Угличская, пр. Ленина, Свердлова, ул. Победы, ул. Республиканская.

Район образован в феврале 1975 года. Территория района составляет 36,44 квадратных километров, на которой проживает 124,0 тыс. человек. Территорию района можно условно разделить на десять основных зон, район вытянут с северо-запада на юго-восток вдоль правого берега реки Волга на 12 километров. Фрунзенский район расположен в южной части города на перекрестке дорог, обеспечивающих прямые выходы к Москве, Петербургу, Уралу и Поволжью, к крупнейшим центрам промышленности и важнейшим сырьевым и топливным базам страны. Фрунзенский район — речной порт на р. Волге, связывающий бассейн рек: Камы, Невы, Дона и Каспия. Район граничит с Красноперекопским, Заволжским и Кировским и Ярославским сельским районами. Мааров В. Архитектура и градостроительство. — Ярославль.: Верхнее-волжское кн. изд. во. — 2010 г. 216 с. (информация по административным районам города)

Состояние рынка труда города Ярославля находится в прямой зависимости от состояния экономики, и, прежде всего, от тенденций, сложившихся в предшествующие годы в соотношениях темпов роста объемов производства, инвестиционной активности и динамики занятости населения. В 2012 году сохранились тенденции роста в основных отраслях промышленности города. Индекс физического объема производства продукции составил 102,9%. Значительно превысили объемы производства 2011 года предприятия отраслей промышленности: целлюлозно-бумажной, синтетического каучука, кондитерской, химико-фармацевтической, пивоваренной, табачной и некоторых других отраслей.

В ближайшее время ожидается существенное снижение темпов роста объемов производства промышленной продукции (до 7,5% в 2012 и 6,3% в 2013 году), вызванное фактической исчерпанностью действия факторов, сложившихся в период финансового кризиса 1998 года, а также действием ряда новых факторов: укрепление рубля и ускоряющийся рост импорта приостанавливают процесс импортозамещения, выявив недостаточную конкурентоспособность отечественной промышленности; увеличение издержек предприятий, вызванное как ростом цен и тарифов на товары и услуги естественных монополий, так и опережающим ростом реальной заработной платы над производительностью труда; повышения эффективности экспортоориентированных производств.

В предстоящие годы рост промышленного производства будет обусловлен не внешнеэкономическими, а внутренними источниками. При этом наиболее высокие темпы роста производства ожидаются на предприятиях нефтехимической, легкой, пищевой и полиграфической промышленности. Динамика численности населения находится в прямой зависимости с устойчивыми негативными тенденциями в демографических процессах, протекающих в последние годы. Рост смертности населения с одновременным снижением рождаемости сказывается на росте естественной его убыли. В последние годы численность населения снижалась на 0,5-0,8% в год. На начало 2010 года численность постоянного населения составляла 612,1 тыс. чел., на начало 2011 года — 608,8 тыс. чел. (на 0,5% меньше, чем в 2011 г.), на начало 2012 года — 603,8 тыс. чел. (на 0,8% меньше, чем в 2011 г.). По предварительной оценке после переписи населения 2012 года, численность постоянно проживающего населения в Ярославле на 01.01.2013 г. составляла 612,3 тыс. чел. В последующих прогнозируемый период темпы снижения численности населения города останутся в этих же пределах. По прогнозной оценке Управления демографической статистики Госкомстата России, начиная с 2016 года, численность трудоспособного населения ежегодно начнет поступательно сокращаться на 0,7 — 1,1%. Численность экономически активного населения города составляет 330,3 тыс. человек. Уровень занятости составляет около 63 %. Численность граждан, незанятых трудовой деятельностью, которые по методологии МОТ являются безработными, на конец 2012 года — 19,0 тыс. чел. Уровень общей безработицы — 5,6%. В то же время в городе продолжает иметь место неполная занятость работающих, хотя в последние годы ее масштабы значительно сократились. Так, в течение января — марта 2013 г.11,3 тысячи работников крупных и средних предприятий (4,9%) работали в режиме неполной занятости по инициативе администрации. Более 0,2 тысячи человек, или 3,1 процента работников, имевших в январе-марте 2013 г. вынужденные отпуска, не получали за период отпуска никакой денежной компенсации. Общие масштабы вынужденной неполной занятости в связи с административными отпусками и работой в режиме неполного рабочего дня (недели) на крупных и средних предприятиях и в организациях в январе-марте 2013 г. оцениваются в 659,0 тысячи человеко-часов, что равнозначно ежедневному невыходу на работу 1,4 тысячи работников (в аналогичном периоде 2012 г. — 0,8 тысячи человек).

Обстановка, которая складывалась на регистрируемом рынке труда города в последние годы, также стабилизировалась. В течение 2012 года в ГУ Ярославский городской Центр занятости населения по вопросам трудоустройства обратились 15478 человек. За 9 месяцев 2013 года за содействием в трудоустройстве обратились 12767 человек, что на 7,7% больше, чем за соответствующий период 2012 года. Кроме того, 56,6 тыс. человек получили консультации по различным вопросам, или почти в 2 раза больше, чем за 9 месяцев 2012 года. Всего услугами службы занятости воспользовались 18,8% граждан из числа трудоспособного населения.

Статус безработного в течение 2012 года получили 5482 человек. За 9 месяцев 2013 года получили статус безработного получили 3731 чел. или на 10,2% меньше, чем за аналогичный период 2012 года. Уровень безработицы к трудоспособному населению по состоянию на 01.10.2013 года составил 0,5% (самый низкий в сравнении с городами и муниципальными округами Ярославской области). Центром занятости в 2010 году были трудоустроены 9517 человек, ищущих работу (включая граждан, трудоустроенных после завершения профессионального обучения по направлению службы занятости), в 2011 году — 9015 человек, в 2012 году — 11970 человек, за 9 месяцев 2013 г. — 9009 чел. При этом в общественных работах в 2010 году приняли участие 740 человек, в 2011 году — 1134 человек, в 2012 году — 1094 человек, за 9 месяцев 2013 года — 638 чел. По программе организации временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в 2011 году трудоустроены 112 человек, в 2012 году — 535 человек, за 9 месяцев 2013 года — 342 чел.

В активных программах, реализуемых службой занятости города, приняли участие в 2011 году 12014 человек, в 2012 году — 13887 человек, за 9 месяцев 2013 г. — 14721 чел. На эти цели городской службой занятости использовано в 2011 году — 6125,5 тыс. рублей, в 2012 году — 6011,6 тыс. рублей, за 9 месяцев 2013 г. — 5059,8 из средств федерального бюджета. Затраты местного бюджета в 2011 г. — 115,0 тыс. рублей, 2012 г. — 343,3 тыс. рублей, 9 месяцев 2013 г. — 321,4 тыс. рублей. Мэрий города Ярославля совместно с ГУ ЯГЦЗН разработана Программа содействия занятости населения г. Ярославля на 2013-2015 годы (далее Программа), принята решением муниципалитетом города Ярославля № 242 от 08.05.2013 г., разработана в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» с целью эффективного решения проблем занятости населения города Ярославля.

Приоритетные направления Программы определены на основе государственной политики в области занятости, анализа и прогноза развития экономики и рынка труда города. Программа предусматривает: повышение конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, совершенствование качественного состава трудовых ресурсов, поддержку предпринимательства, организацию общественных работ и временной занятости населения. При формировании Программы определены меры по предотвращению роста длительной безработицы, повышению эффективности сотрудничества с работодателями, совершенствованию системы профессионального ориентирования и консультирования и обучения незанятого населения. На профессиональное обучение Центром занятости населения в 2010 году были направлены 457 человек, в 2011 году — 475 человек, в 2012 году — 906 человек, или в 1,9 раза больше по сравнению с предыдущим годом. За 9 месяцев 2013 года Центром занятости направлено на профобучение 723 безработных граждан. Услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке в 2010 году получили 7512 человек, в 2011 году — 7275 человек, в 2012 году — 7654 человека, за 9 месяцев 2013 г. — 5664 чел.

В 2010 году в банке вакансий имелось 30490 единиц, в 2011 году 33587 единиц, в 2012 году — 37984 единицы, в 2013 г. — 30748 единиц. Из общего числа вакансий 62% составляют вакансии для рабочих, и 38% — вакансии для специалистов и служащих. Оценивая структуру банка вакансий, можно отметить, что наибольшим спросом у работодателей пользуются профессии квалифицированных рабочих: электрогазосварщики, слесари, станочники, водители автотранспорта, строители (каменщики, маляры, штукатуры, облицовщики, плотники, столяры), электрики. Пользуются спросом профессии сферы обслуживания — закройщики, портные, продавцы, повара, кондитеры. Среди специалистов и служащих большой спрос имеют преподаватели, учителя, инженеры, мастера по различным видам деятельности, медицинские работники среднего звена, воспитатели.

Однако, по-прежнему сохраняются профессионально-квалификационные диспропорции между спросом и предложением рабочей силы. В структуре спроса на рабочую силу профессии квалифицированных рабочих составили 51,8 %, профессии специалистов и служащих — 35,2 %, не требующие профессиональной подготовки — 13,5 %, в структуре предложения рабочей силы — 37,1 %, 52,6 % и 10,3 % соответственно. Таким образом, доля безработных граждан, состоящих на учете и имеющих профессии квалифицированных рабочих, значительно отстает от доли спроса на них. В тоже время, доля безработных специалистов и служащих превышают доли спроса на них. Несоответствие спроса и предложения рабочей силы характеризуется не только количественными, но и качественными признаками, среди которых ведущее место занимает квалификационная структура этих двух составляющих рынок труда. В банке вакансий большую долю имеют вакансии с повышенными требованиями работодателей к уровню квалификации (для рабочих — не ниже 4-6 разрядов, для специалистов — опыт работы по специальности не менее 3-х лет), к возрасту (не старше 35 лет), к полу (в основном вакансии для мужчин), к уровню трудовой и исполнительской дисциплины (отсутствие вредных привычек). Однако доля безработных, состоящих на учете в службе занятости и соответствующих этим требованиям, намного меньше.

Если проанализировать выпуск ПУ и ПЛ города Ярославля за 2013 год, то картинка будет следующая: Рабочие — 1371 53% Торговля — 419 16% Сфера услуг — 495 19% Служащие — 310 12% Всего — 2595

Это анализ выпуска по формальным признакам, без определения качества подготовки. Если принять во внимание, что средний разряд выпускника — 3-ий, и основная масса выпускников, получив с теоретическим курсом профессии аттестат о среднем образовании устремляется повышать свой образовательный уровень в средних специальных и высших учебных заведениях, не поступившая молодежь частью направляется в армию, а девушки, как правило, не желают реализовать знания по полученной специальности, серьезно вымывается огромный пласт специалистов рабочих профессий.

Предприятия не получают свежего притока молодых профессионалов для решения проблем воспроизводства в профессии. Непривлекательность физического труда, а также тяжелые условия, зачастую в отсутствии стандарта рабочего места в совокупности с низким уровнем социального пакета не является стимулом для притока молодых по возрасту трудовых ресурсов на производства города.

Муниципальная система образования города в целом характеризуется стабильностью и устойчивостью, типовым и видовым разнообразием образовательных учреждений, наличием муниципального компонента нормативной правовой базы. Она представляет собой разнообразную, многофункциональную сеть учреждений образования различных типов и видов, реализующих вариативные образовательные программы, позволяющие удовлетворять запросы населения в соответствии с интересами и склонностями детей. Город имеет значительное количество объектов культуры и спорта, которые могут быть использованы в интересах образования. Образование города восприимчиво к передовым образовательным и управленческим технологиям. Большое количество семинаров и конференций по проблемам образования различного уровня, проводимое в Ярославле, позволяет, с одной стороны, аккумулировать в городе научный и практический опыт российских территорий, а с другой стороны транслировать свой опыт работы. Возможность качественного улучшения кадрового потенциала системы, заинтересованность в развитии образования органов местной власти, местного сообщества позволяют говорить о значительном потенциале города для развития образования. В городе 189 дошкольных учреждений, 109 школ и школ-интернатов различных видов, 41 учреждение дополнительного образования детей, 4 детских дома и пр. В течение последних одиннадцати лет открыто 18 новых учреждений образования, в том числе три школы-новостройки — № 48, 89, 90. Учреждения образования новых видов: 3 гимназии, лицей, школы с углубленным изучением отдельных предметов, начальные школы-детские сады, учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, дошкольные учреждения с гибким режимом работы и гувернерскими группами. В отрасли трудится более 16000 человек, из них более 9000 — педагогические работники, 1521 из них имеют высшую квалификационную категорию. 226 работников отрасли имеют звания «Заслуженный учитель школы РФ» и «Заслуженный учитель РФ». Ярославский учитель Нянковский Михаил Александрович, преподаватель литературы «Провинциального колледжа», стал победителем Всероссийского конкурса «Учитель года — 94». Действует городской Дом работников образования.

Глава 2. Из истории города