Политика государства по развитию блокчейна в России

Содержание

Основные статьи:

Блокчейн — одна из сквозных технологий цифровой экономики

Дорожная карта развития технологий распределенного реестра (блокчейн)

2020: Правкомиссия утвердила дорожные карты развития интернета вещей и блокчейна

10 декабря 2020 года стало известно о том, что правительственная комиссия по цифровому развитию утвердила разработанные «Ростехом» дорожные карты по развитию в России интернета вещей и блокчейна. Госкорпорация оценила реализацию проектов в 22,4 млрд и 10,1 млрд рублей соответственно, в том числе 17,4 млрд и 5,6 млрд рублей финансирования из внебюджетных источников. Подробнее здесь.

Экспертный совет по цифровой экономике и блокчейн-технологиям создан в Госдуме

28 сентября 2017 года при Комитете Госдумы по экономическому развитию, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству создан Экспертный совет по цифровой экономике и блокчейн-технологиям. Совещательный орган отвечает за правовое, экспертное и информационно-консультативное обеспечение деятельности Комитета по вопросам развития цифровой экономики и внедрения блокчейн-технологий. Подробнее здесь.

Росстандарт создаёт технический комитет по стандартизации блокчейна

15 августа 2017 года Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) объявило о формировании нового технического комитета по стандартизации под названием «Программно-аппаратные средства технологий распределённого реестра и блокчейн». Подробнее здесь.

Минкомсвязи рассматривает возможность применения блокчейна в долевом строительстве

В июле стало известно о том, что в Минкомсвязи рассматривают возможность применения технологии блокчейн в работе Росреестра. Об этом заявил министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров в кулуарах саммита G20 в Гамбурге. [1]

По словам главы Минкомсвязи, рассматривается, в частности, пилотный проект с применением блокчейна, к примеру, при заключении сделок, связанных с долевым участием в строительстве.

Премьер-министр Медведев поручил изучить возможности блокчейна для применения в цифровой экономике

Премьер-министр Дмитрий Медведев в марте 2017 года поручил Минкомсвязи и Минэкономразвития рассмотреть возможность применения технологии блокчейн в системе госуправления и экономике РФ [2] . Сделать это необходимо при подготовке программы «Цифровая экономика», которая войдет в комплексный план действий правительства в 2017–2025 гг.

Медведев отметил, что этим инструментом уже пользуются крупные банки, корпорации и некоторые государства. Он добавил, что технология эта особая и исключает наличие посредников. Подлинность операций подтверждается самими участниками сети, поскольку нет единого хранилища информации, она вся разбита на блоки, то переписать эту информацию без ведома других лиц или каким-то образом внедриться туда невозможно, сказал глава кабмина. Он также добавил, что блокчейн может способствовать «избавлению делового оборота от излишней бюрократизации».

Медведев заявил, что нужно проанализировать, насколько это применимо в российской системе госуправления, экономике. Для работы над планом, считает премьер-министр, нужно привлечь Экспертный совет при правительстве, различные научные и общественные организации, бизнес-сообщество.

Перспективы применения блокчейн в госсекторе неделей ранее обсуждали участники конференции TAdviser IT Government Day. Зампредседателя правительства Московской области – министр государственного управления, ИТ и связи Максут Шадаев, говоря о своем регионе, отметил, пока на повестке дня тема использования блокчейна не стоит.

По словам Шадаева, жителей Московской области пока больше волнует, чтобы власти заделывали ямы на дорогах, нежели подобные технологии. В регионе научились заделывать ямы через приложение по присылаемым фото с координатами и электронной подписью, и даже это уже можно считать революцией, полагает он. Максут Шадаев добавил, что Московская область подождет, когда кто-то из технологических лидеров, например, ФНС, внедрит у себя эту технологию.

Начальник управления ИТ ФНС Татьяна Матвеева отмечает, что было большое количество совещаний по блокчейну в Минкомсвязи, в Администрации президента, Аппарате правительства.

Любая технология должна быть применена обоснованно, уверена представитель ФНС. По ее мнению, блокчейн должен сначала быть проектным решением, после чего должно быть просчитано конкретное финансово-экономической обоснование, показывающее, что применение блокчейн экономит либо трудовые ресурсы, либо финансовые вложения. После этого должно идти внедрение.

В качестве наиболее ярких примеров применения блокчейна Татьяна Матвеева выделила их использование при голосованиях и в процессах финансовых организаций. Если же говорить о применении технологии в госуслугах, тут начинаются большие «натяжки», полагает представитель ФНС, потому что в этой сфере часто нет недоверенной среды, в основном там доверенная среда. Никто пока не взял на себя решение вопроса с юридическим узакониванием блокчейна в России с точки зрения применения в органах власти, добавила она.

Евгений Черешнев, «человек-киборг», основатель компании Biolink, согласен, что блокчейн – не панацея для чего-либо. По его мнению, для решения большинства вопросов с помощью блокчейн, надо подключать к обсуждению экспертов, которых обычно не подключают.

Председатель Национального совета финансового рынка Андрей Емелин согласен с Татьяной Матвеевой из ФНС, что пока дальше общих оценок и приближения к эксперименту не дошли. При том, что в ЦБ действительно понятно, где применять технологию блокчейн. Как юрист, Емелин отметил, что со стандартной юридической практикой подходить к таким вещам нельзя. Особенно в финансовой сфере, где задействованы серьезные суммы и серьезные риски.

В ЦБ, по словам Андрея Емелина, подошли к блокчейну с технологической стороны, стало понятно, что делать, но когда столкнулись с первым регулятором, которому потом эту технологию применять, он начал задавать вопросы, ответов на которые у технологов нет.

2016: ФНС видит в блокчейне возможность освободить граждан от налоговых деклараций

Федеральная налоговая служба (ФНС) намерена сделать второй шаг после запуска онлайн-касс, который позволит отказаться от декларационного механизма работы с компаниями.

Это существенно упростит документооборот, оставит в прошлом необходимость содержать большой штат бухгалтеров и повысит эффективность системы в целом. Об этом «Известиям» сообщил замглавы ведомства Даниил Егоров. Революционный замысел ФНС собирается реализовать за счет использования передовой технологии блокчейн (децентрализованная база данных, на которой работает, например, криптовалюта биткоин) [3] .

Замглавы ФНС сообщил, что текущая схема тяжеловесна и создает много неудобств всем ее участникам. Система блокчейн будет работать на первичных данных, которые будут поступать в налоговую прямо в момент их оформления у налогоплательщиков. После чего данные будут сводиться инспекцией, а налогоплательщик их подтверждать. Такой «прорыв», как считает Даниил Егоров, пойдет на пользу как налогоплательщикам, так и ФНС.

Смотрите также Блокчейн и криптовалюта

• Консорциум R3— R3 управляет консорциумом из более чем 60 крупнейших в мире финансовых институтов для разработки прорывных коммерческих приложений для индустрии финансовых услуг, которые используют соответствующие элементы распределенных и общих реестровых технологий.
• IPChain Сеть транзакций прав и объектов интеллектуальной собственности
• Блокчейн–фонд
• Эмеркоин Блокчейн-консорциум (Emercoin Consortium)

https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0_%D0%BF%D0%BE_%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8E_%D0%B1%D0%BB%D0%BE%D0%BA%D1%87%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D0%B0_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8