ЕГРН — результат объединения ГКН и ЕГРП: это не одно и тоже

С начала 2018 года вступил в силу новый закон, который принёс глобальные перемены в сферу кадастрового учёта недвижимости. Ранее сведения о ней содержались частично в Государственном кадастре недвижимости (ГКН), а частично — в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Теперь же государство решило объединить эти базы информации.

В результате объединения ГКН и ЕГРП оба они перестали существовать, а вместо них возник Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), который взял на себя функции обоих этих хранилищ.

Раньше информация об объектах недвижимости была распределена по двум базам:

• Государственному кадастру недвижимости;
• Единому государственному реестру прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Теперь же она вся находится в одном месте, каковым стал возникший вследствие их слияния ЕГРН.

Таким образом, сказать, что ЕГРН — это то же самое, что ЕГРП, нельзя. Частично он является правопреемником ЕГРП, но то же самое можно сказать о нём и в отношении ГКН. Итогом слияния баз данных двух реестров стал один, принципиально новый в сравнении с обоими прежними.

1. Плюсы для государства
2. Удобства для граждан
3. Больше сведений

Плюсы для государства

Государство видит свою выгоду от объединения реестров, в первую очередь, в том, что так информацию хранить надёжнее. Вся документация теперь подвергается резервному копированию.

При этом вестись она будет полностью в электронном виде. Исключение составят только реестровые дела, содержащие документы, оригиналами которых органы власти не располагают. Для них остаётся неизменной бумажная форма делопроизводства.

Одновременно государство решило задачу рационализации подхода к хранению информации о недвижимости. Ведь многая информация, которая содержалась в ЕГРП и ГКН фактически дублировалась, при этом оба эти её хранилища существовали независимо друг от друга. Это дублирование и было ликвидировано после их объединения в составе ЕГРП.

Фактически правового плана. Теперь же, с появлением ЕГРН всю её стало можно получить в одном месте.

В свою очередь, если прежде для совершения действий с недвижимостью часто требовались сведения из обоих хранилищ, то теперь достаточно одной выписки из ЕГРН, где информация представлена во всей полноте.

К слову, получить эту выписку не составит труда, заказать её можно онлайн за небольшую плату, а сделать это вправе любой гражданин, в том числе и другого государства, на любой объект недвижимости, расположенный на территории России и включённый в ЕГРН. Выписка, в частности, содержит сведения о собственнике квартиры, дома, земельного участка или комнаты, а также информацию, не пребывает ли объект в залоге или под арестом. В общем, всю основную информацию, которая имеет ключевое значение, например, при проверке юридической чистоты перед покупкой. И с созданием ЕГРН вся она стала доступной к получению в одном месте.

Удобства для граждан

Главный плюс для граждан от перемен заключается в упрощении процедуры регистрации сделок с недвижимостью.

Во-первых, отныне для подачи документов по сделке на регистрацию необязательно лично идти в подразделение Росреестра или ближайший многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг. Можно всё сделать и через интернет, воспользовавшись соответствующим функционалом сайта Росреестра или портала госуслуг. Хотя для желающих подать документы по старинке остаётся доступной и эта возможность.

Во-вторых, теперь утрачивается географическая привязка к месту проведения сделки, которая существовала раньше. Теперь сделку по отчуждению квартиры или участка земли, расположенных, например, на Дальнем Востоке, можно зарегистрировать, подав документы в Москве, Белгороде или, скажем, Калининграде. Аналогично и наоборот.

Одновременно сокращается и пакет документов для государственной регистрации прав собственности на недвижимость. В частности, отменяется обязанность предъявлять учредительные документы представителям юрлиц. Доступ к этой документации сотрудники Росреестра смогут получать самостоятельно.

Не менее приятной новостью для собственников недвижимости стало и сокращение предельных сроков, отводимых на производство регистрационных действий. Теперь при подаче документов напрямую в подразделение Росреестра ждать результат придётся не больше 10 дней. При обращении через многофункциональный центр нужно будет подождать чуть дольше — до 12.

Вкратце резюмируя, с переходом к ЕГРН:

• упростилась регистрация сделок с недвижимостью;
• процедура приобрела экстерриториальный характер;
• уменьшился перечень документов на регистрацию прав собственности на недвижимость;
• сократились сроки регистрационных действий.

Больше сведений

Ещё один плюс, ставший результатом объединения ГКН и ЕГРП — доступность большего числа информации о конкретном объекте недвижимости в рамках одного реестра. Этой информации в ЕГРН доступно вдвое больше, чем это было ранее в составе ГКН и ЕГРП, а получить её стало можно в одном месте.

В частности, теперь ЕГРН будет отражать такую важную информацию, как наличие споров вокруг границ земельного участка, на котором расположен объект, включённый в реестр.

Расширился и перечень объектов учёта. Его пополнили единые комплексы зданий и сооружений, как, например, железные дороги, полигоны ТБО, промышленные предприятия, автозаправочные станции, трубопроводы, ЛЭП и т. п.

Ещё одно новшество состоит в том, что закон определил исчерпывающий перечень оснований для приостановки государственной регистрации объектов недвижимости и их внесения в ЕГРН. Всего их насчитывается 51. Но отказать в названных государственных услугах чиновники Росреестра получают право лишь при том условии, что срок, отведённый на устранение недостатков, послуживших первопричиной возникновения проблем, истёк.

Изменился и порядок обжалования регистрационных действий. С начала года на принятие заявления от предшественника права и производства в ЕГРН записи о наличии возражения отводится пять дней, или же в течение 10 дней заявитель должен получить мотивированный отказ от органа ЕГРН. На дальнейшие действия с такими возражениями регистратору закон отводит до трёх месяцев.

Что такое переуступка прав собственности на квартиру, вы можете узнать здесь

Кадастр в 2021 — что это такое от А до Я простыми словами

Однако эти права собственности должны быть, где то прописаны. В наше время высоких технологий и правовых отношений вряд ли кто-то на слово поверит, что именно вы хозяин этого прекрасного коттеджа. Ваши права должны быть доказаны при составлении договоров, заключении сделок да даже просто должны иметь место быть.

Однако правом собственности вас наделяет не процесс постройки, покупки и получения недвижимого имущества. Правами собственности наделяет вас определенный орган Российской Федерации, которые на основании ваших документов дат вам самое важное свидетельство о праве. Вот о нем, то есть об органе, мы сегодня и поговорим.

Кадастровый учет объектов недвижимости

Многие знают о существовании реестра недвижимого имущества. ГКН – это систематизированный свод сведений о недвижимых объектах, учтенных в соответствии с законодательством.

В этом реестре присутствует информация о прохождении Госграницы, линиях, разделяющих регионы, муниципалитеты, населенные пункты, о зонах с особым режимом использования и пр.

Базой этого перечня считается земельный реестр. Земля является важнейшим ресурсом, обеспечивающим существование и деятельность населения. С ней связано множество экономических отраслей. Кроме этого, земля является объектом гражданского оборота.

Потребность в учете земельных участков в ГКН возникла в связи с необходимостью располагать информацией о наделах как об объектах налогообложения. С развитием государственного строя реестр стал выполнять защитную функцию. Внесение сведений в ГКН позволило идентифицировать собственников наделов.

В каких случаях за выписку из ЕГРН нужно платить?

При получении выписки из ЕГРП онлайн через официальный сайт нужно оплатить государственную пошлину. Для квартир и земельных участков она одна — 350 рублей (за срочную справку, которая приходит на указанную пользователем электронную почту).

Если нужна информация о переходе права собственности (истории владельцев) — к оплате потребуется 700 рублей, если нужны только имя и фамилия владельца — 90 р. За полную проверку недвижимости «по всем параметрам» пользователь должен будет заплатить 1950 рублей.

Важно: случаются задержки в предоставлении справки, но если на почту в течение суток ничего не пришло — уплаченные деньги будут возвращены на счет пользователя.

Существует 2 способа для совершения платы за получаемую информацию: через Яндекс Деньги или перечислением из банковской карты. В обоих случаях комиссия за перевод не взимается.

Нормативная база

Кадастровый учет объектов недвижимости ведется в России с давних времен.

На современном этапе развития государства работы по систематизации информации активизировались после принятия ряда нормативных актов. Одним из них является Закон «О государственном кадастре недвижимости».

Деятельность по учету недвижимых объектов осуществляется также на основании:

• Конституции.
• Гражданского, Лесного, Градостроительного, Водного, Жилищного кодексов.
• Прочих федеральных законов и нормативных актов, принятых в соответствии с ними.

Геодезическая основа ГКН – это геодезическая сеть общегосударственного и специального значения. Картографическую основу кадастра составляют карты и планы.

Закон «О государственном кадастре недвижимости» регламентирует отношения, связанные с ведением реестра. Положения нормативного акта распространяются и на непосредственный учет объектов.

Ведение ГКН – это довольно трудоемкая и ответственная работа. Деятельность по учету объектов постоянно совершенствуется за счет развития науки и техники. Инновационные достижения успешно применяются в работе госорганов. С развитием компьютерных технологий появилась возможность вести кадастр в электронном виде. Однако сегодня все еще сохраняется приоритет бумажных документов.

Определение и описание

Кадастровый учет проводится в отношении технических данных о недвижимости. Например: площадь объекта, его месторасположение и т. п.

ГКН расшифровываетя как государственный кадаст р недвижимости . Можно отметить, что слово «,кадастр», имеет латинскоепроисхождение, а его значение выражается как «,реестр»,, «,перечисление»,. Некоторые путают ГКН и ГНК, но расшифровка последней звучит как «,Госнарконтроль»,, что не имеет отношения к кадастру.

Эту аббревиатуру составляют начальные буквы следующих слов: единый государственный реестр прав.

ЕГРП содержит информацию юридического характера. Учреждение занимается сбором, учетом и систематизацией данных о вещных правах на недвижимость и сделках по отношению к ней.

ГКН: принципы ведения

Работа по учету недвижимых объектов осуществляется по единой технологии на территории всей страны. Это обусловлено значительной площадью государства и наличием большого числа регионов.

Один из важнейших принципов ведения ГКН – это сопоставимость данных реестра с информацией, содержащейся в других официальных информационных базах.

Немаловажное значение имеет принцип актуализации сведений. Реестр совершенствуется с учетом постоянно изменяющихся потребностей населения в информационном обеспечении.

Доступность – еще один принцип ведения ГКН. Предоставление сведений из реестра, за исключением тех, которые составляют тайну, защищенную законодательством, осуществляется по заявке заинтересованного лица. При этом ответ на запрос может направляться как в электронном, так и в бумажном виде. В РФ активно работает сеть МФЦ, позволяющая оперативно получить все необходимые данные.

Автоматизированная система

Введение автоматизации позволило значительно облегчить сбор данных и снизить процент погрешностей. Это обеспечило рост уровня контроля и понижение временных затрат на обязательные проверки.

Сочетание ручного и цифрового документооборота способствует выявлению погрешностей на этапе сбора информации. Это достигается сравнением полученных результатов. Автоматизация позволила расширить возможности. С ее помощью сейчас проверяют и корректируют сведения по расположению участков земли на кадастровой карте.

Программное обеспечение для введения информации в единую базу устанавливают на всех рабочих местах учреждений госкадастра. Это позволяет сотрудникам кадастровых служб вносить и извлекать данные из единой базы учета недвижимого имущества, следствием чего становится повышение качества учета и уменьшение времени отклика на запросы.

Пользователи получили возможность оценить такие преимущества, как:

• подразделение информационных баз по муниципальному признаку;
• регулярное обновление и актуализация данных;
• доступность информации для всех;
• сохранение резервной копии содержащихся сведений на отдельных носителях.

Система прошла проверку временем, а механизм сбора данных получил отражение в законодательстве.

Структура реестра

В госкадастре недвижимости предусмотрено 3 раздела:

1. Объекты.
2. Карты.
3. Дела.

Реестр недвижимых объектов представляет собой систематизированный свод данных об имуществе.

В разделе кадастровых дел содержится информация о документах, на основании которых вносились сведения в ГКН.

Кадастровые карты предназначены для воспроизведения в текстовой и графической формах информации о недвижимых объектах, границах РФ (внутренних и внешней), зонах, кадастровом разделении страны. На них также указывается расположение опорных геодезических сетей.

Чем отличаются

Таким образом, можно наблюдать существование двух взаимосвязанных учреждений, которые, впрочем, действуют самостоятельно друг от друга.

Задачи и функции

Первоначально сбор информации о недвижимых объектах подразумевался основной целью деятельности ГКН для обеспечения контроля государством полноты уплаты земельного и имущественного налогов. С развитием структуры появилась возможность использовать данные для защиты интересов собственников, то есть предоставлять информацию для судебных разбирательств.

Для проведения различного рода сделок с недвижимостью наличие достоверных данных о ней является важным условием. Информация из кадастра служит не только подтверждением существования объекта, но и позволяет узнать о его важных характеристиках.

ЕГРП ставит своей целью сбор данных как об имущественных правах граждан (нынешних, зарегистрированных ранее) на недвижимость, так и о других сделках, проводимым по отношению к собственности. Кроме этого, государственный кадастр недвижимости предоставляет информацию заинтересованным лицам. Эти меры направлены, на обеспечение объективности и «,прозрачности», торговых операций.

Получение данных

Двумя независящими друг от друга структурами являются ГНК и ЕГРП, а разница между ними заключается в характере той информации, которую они аккумулируют в своих базах.

Государственный кадастр предоставит бумаги, необходимые для ознакомления с техническими характеристиками объекта.

ЕГРП позволит получить документ, который будет служить подтверждением официально зарегистрированных прав в отношении недвижимости. Реестр предоставляет информацию всем заинтересованным лицам относительно собственников объектов.

Примеры официальных бумаг

Выпиской из ЕГРП является напечатанный официальный бланк этого учреждения. Документ удостоверяется печатью и подписью регистратора. Правила ведения ЕГРП утверждают, что его форма унифицирована на всей территории России.

Аналогичная бумага из ГКН (выписка) включает 6 форм, каждая из которых имеет определенное обозначение (КВ-1—КВ-6). Например, изображения и описания схемы участка земли содержат формы КВ-2 и КВ-3. Если надел полностью или частично имеет обременение в виде сервитута, на это указывает форма КВ-4.

Состав сведений реестра

В госкадастре недвижимости содержится достаточно большой объем информации о каждом учтенном объекте. Приводятся и уникальные характеристики, и дополнительные данные. К первым относят, например:

1. Вид объекта – участок земли, сооружение, объект, незавершенный строительством, помещение.
2. Кадастровый номер и дата внесения в реестр.
3. Описание расположения границ.

Если объектом учета выступает помещение, в реестр включают номер сооружения/здания, в котором оно находится, этаж (при наличии), а также описание местоположения. В обязательном порядке в кадастре указывается площадь объекта.

Порядок внесения изменений в государственный кадастр недвижимости Российской Федерации

В ГКН хранятся данные о текущем состоянии объектов недвижимости. Поэтому в случае каких-либо изменений собственник объекта обязан донести информацию до Росреестра. Существует следующий список ситуаций, при которых следует фиксировать изменения в ГКН.

• изменение площади земли;
• изменение адреса объекта;
• окончание строительства;
• изменение кадастровой стоимости;
• постановка на учет новых объектов;
• снятие с учета несуществующих объектов;
• изменение назначения объекта или земли;
• ограничение прав собственности, оно же обременение, такое как кредит в банке;
• изменение наименования.

Важно! Как уже было сказано, проводить изменения может только собственник. В случае, когда объект недвижимости находится в собственности организации, проводить процедуру требуется действующему руководителю.

В Росреестр потребуется предоставить документ, подтверждающий право собственности на объект. Список дополнительных бумаг потребуется уточнить для каждой конкретной ситуации в самом Росреестре.

Наиболее распространенный порядок действий:

1. Задокументировать изменения.
2. Получить кадастровую выписку, в которой отображены несоответствия текущему положению объекта недвижимости.
3. Обратиться в Росреестр с выпиской и документами об изменениях для оформления нового кадастрового паспорта.
4. Получить желаемый документ.

Заявление об изменении данных в кадастре зданий и сооружений подается через сайт Росреестра. Либо можно записаться на прием к регистратору.

Второе предпочтительнее, поскольку даже при подаче заявления через интернет документацию придется предоставлять лично. Собранные документы потребуется отнести в местный орган Росреестра либо в МФЦ.

Важно! Изменения вносятся в течение 18 дней, в случае МФЦ срок увеличивается до 21 дня. Данная процедура для физических лиц обойдется в сумму от 200 до 800 рублей, а юридическим лицам по более высокой ставке, которую потребуется уточнять в зависимости от ситуации.

Сотрудник Росреестра может отказать в проведении процедуры, если предоставлено недостаточно документов или в них имеются ошибки, а также при наличии процессуальных ошибок и т. д.

Единый кадастр объектов недвижимости — это довольно новый и управляемый во многом только людьми свод данных. Поэтому в нем имеется большое количество ошибок, которые появляются либо случайно, либо при нежелании собственников уведомлять Росреестр об изменениях, происходящих с объектами недвижимости.

Внимание! В связи с этим во многих ситуациях может возникнуть ряд проблем, как например при попытке осуществления купли-продажи или дарения. Однако, все ошибки можно исправить, составив заявление в Росреестр и предоставив подтверждающую документацию.

Дополнительные сведения об объекте

В их числе информация о:

• Ранее присвоенном номере (кадастровом, условном, инвентарном).
• Адресе.
• Собственниках. В реестре, в частности, содержатся данные о почтовом и электронном адресе владельца.
• Вещных правах на объект.
• Ограничениях/обременениях.
• Кадастровой стоимости, инженере (или организации), осуществлявшем кадастровые работы.

Особое практическое значение имеет информация о категории земель и разрешенном использовании участка. Если объектом является надел, на котором расположено сооружение или здание, их кадастровые номера также указываются в реестре. Если учтен дом (строение), в кадастре приводятся сведения о его этажности, назначении, материале, из которого выполнены наружные стены.

Для незавершенных объектов указывается степень их готовности (в %) и проектируемое назначение. Кроме того, в кадастре приводится основная характеристика таких объектов. Это может быть глубина, протяженность, объем, высота, площадь, а также указывается кадастровый номер надела, в границах которого он находится.

Преследуемые цели

Цели кадастра хорошо освещены в земельном кодексе нашей страны. В кодексе говорится о том, что основной целью кадастра является государственный учет, регистрация права собственности, информационное обеспечение по различным вопросам, а также оценка.

Стоит заметить, что эти цели так или иначе перекликаются с целями росреестра, ведь кадастр является его составной частицей, а значит его цели, функции и задачи распространяются на росреестр.

Кстати, о задачах, несмотря на то, что они не так важны для нас, знать их просто необходимо, ведь они перекликаются с основными целями кадастра, а значит, обязательны к изучению.

Так, основной задачей кадастра, а именно государственного кадастра, является обеспечение в полной мере всех граждан, которые проявляют заинтересованность, сведениями, которые будут являться достоверными в своей последней инстанции и будут являться непосредственно государственными сведеньими.

В данных сведениях может содержаться информация разного рода, в частности о каких либо важных характеристиках того или иного объекта или же постройки.

Открытость сведений

Большая часть информации госкадастра доступна для любого заинтересованного субъекта. Как вше уже говорилось, получить необходимые сведения можно, обратившись с запросом в Росреестр или МФЦ. Заявку можно направить в электронном виде или подать заявление на бумажном носителе.

Запрашиваемая информация предоставляется в виде:

• Копии документа, в соответствии с которым были внесены сведения в госкадастр.
• Выписки.
• Паспорта объекта.
• Плана территории.
• Справки о кадастровой цене объекта.

В выписке присутствуют только те сведения, которые запрашивались заявителем.

В кадастровом паспорте содержатся уникальные характеристики объекта, а также (при необходимости) и другие сведения.

План – это схема квартала либо определенного участка в его границах.

Получить выписку ЕГРН через интернет

Быстро получить данные Росресстра можно в режиме онлайн, заказав электронную выписку ЕГРН. Документ высылается заказчику в электронном формате на э-мейл. Кроме того, его можно найти в Личном кабинете на сайте или в мобильном приложении, и скачать на ПК.

Процесс заказа документа:

• Укажите в форме поиска номер участка, дома или квартиры (тот, который содержит кадастровый паспорт);
• Ожидайте обработки заявки (процесс занимает от 10 минут до одних суток).

Содержание справки о кадастровой стоимости

В документе присутствуют следующие сведения:

• Наименование органа, выдавшего справку.
• Даты предоставления и определения стоимости объекта.
• Кадастровый номер недвижимости (если она учтена в госкадастре).
• Адрес объекта.
• Стоимость на дату выдачи справки. В случае ее отсутствия ставится прочерк.

Основное отличие справки от паспорта состоит в назначении документов. Кадастровая справка является ознакомительной бумагой. Паспорт, в свою очередь, более объемный документ. Совершить сделку с недвижимостью без справки можно, а без паспорта – нет.

Важные нюансы

Случается, что в регистрационных документах допускаются ошибки. Их нужно исправлять. Для этого необходимо заполнить заявление, уведомляющее об ошибке, и предоставить его сотруднику Росреестра либо через портал государственных услуг, либо почтой.

Также нужно будет приложить пакет документов, подтверждающих наличие ошибки. Госпошлину платить не придется. На рассмотрение таких заявлений отводится 5 дней.

О решении после рассмотрения заявитель будет извещен письмом с результатом проверки. Затем владельцу объекта отправится копия исправленного документа и кадастровый паспорт.

Внимание! В случае если ошибка не найдет своего подтверждения, то ни заявитель, ни собственник объекта извещаться не будут. Если такое решение заявителя не устроит, и он сможет обратиться в суд. Если же и суд откажет, то дальше придется обращаться в вышестоящую инстанцию.

Уровни кадастра

Кадастр — единый информационный ресурс, сведения в который поступают из 3-х различных уровней.

• 1) муниципальный уровень. Включает сведения обо всех недвижимых объектах, расположенных на территории муниципалитета (районных пунктов) и принадлежащих ему;
• 2) уровень субъекта РФ (области, округа, республики). Включает информацию о границах муниципалитетов, входящих в его состав, земельных участках и недвижимости, расположенных на его территории и находящихся в его собственности;
• 3) федеральный уровень. ГКН включает данные о границах РФ и ее субъектов, о земле и недвижимых объектах, расположенных на территории Федерации и находящихся в зоне ее регулирования.

Кадастры муниципалитетов полностью входят в реестры субъектов Федерации, к которому он принадлежит. А последние, в свою очередь, являются частью ГКН. Каждый уровень ведения кадастра имеет свои особенности.

Важные моменты

Согласно действующим нормативам каждые 5 лет осуществляется инвентаризация недвижимости. Текущее мероприятие можно проходить по желанию, но если имущество в перспективе будет выставлено на продажу, без данной операции это будет невозможно. Также необходимо пройти инвентаризацию при утере кадастрового паспорта. Сам процесс несложный и быстрый — исследование и анализ соответствующего участка кадастровым инженером, по решению которого будет выдан новый паспорт.

Выписка из журнала ЕГРН может подтвердить существование присвоенного номера только в том случае, если объект недвижимости был внесён в базу не ранее 2007 года.

Участок, состоящий в садоводческом товариществе, также подвержен учёту. В этом случае всю ответственность на себя берёт местный муниципальный орган. Это значит, что любой договор о приватизации или передаче имущества в личное владение проходит проверку муниципальным органом. Собственник также вправе распоряжаться землёй только с разрешения самоуправляющейся организации.

В случае если земельный участок не обременён, получить кадастровый паспорт не составит большого труда. Для этого потребуется всего лишь обратиться в кадастровую палату, многофункциональный центр (МФЦ) или федеральное агентство кадастра и предоставить соответствующие документы.

https://domovik.guru/dokumenty/egrn-rezultat-obedineniya-gkn-i-egrp-eto-ne-odno-i-tozhe.html
https://zethouse.ru/ipoteka/gosudarstvennyj-kadastr-eto.html