Дмитрий Аверов: «В Липецкой области умеют реализовывать сложные инвестпроекты»
«Инвест-Форсайт» продолжает знакомить читателей с практиками российских регионов по привлечению инвесторов. На этот раз на вопросы издания отвечает заместитель главы администрации Липецкой области Дмитрий Аверов, который курирует в областной администрации вопросы экономики.
Инвестпроекты и пандемия
Вице-губернатор Липецкой области Дмитрий Аверов
— Дмитрий Львович, какие инвестиции пришли в ваш регион в последнее время и какие сейчас инвестпроекты запущены на территории региона?
— Инвестиции в основной капитал в области за 9 месяцев 2020 года выросли более чем на 20%; по нашей оценке, их объем составил 116 миллиардов рублей. На территории ЛО сейчас реализуются более 200 инвестиционных проектов.
Наши сильнейшие стороны — металлургия, сельское хозяйство и особая экономическая зона. Лидер в инвестициях — ПАО «НЛМК», реализующее масштабную программу модернизации производства. Два крупнейших инвестпроекта — реконструкция процессов цинкования и литья слябов. Проект реконструкции агрегата непрерывного горячего цинкования стоил предприятию 150 млн евро. В итоге агрегат производительностью 340 тысяч тонн металла в год на 8% увеличит производство горячекатаного оцинкованного проката толщиной 3,5–4,0 мм.
Этот металл востребован при строительстве зданий и сооружений. Более тонкий и высокопрочный прокат для потребителя — это возможность делать из него более производительные и экологичные машины и сооружения. Первая фаза проекта завершится в конце 2020 года, вторая — в 2021 году. Также на НЛМК завершен монтаж основного технологического оборудования машины непрерывного литья заготовок. Модернизация позволит компании освоить выпуск уникального в России сортамента «тяжелых» слябов повышенной химической чистоты и структурной однородности. Инвестиции в проект составили 12 млрд рублей.
— Вы говорите, Липецкая область является одним из лидеров в сельском хозяйстве?
— Область возглавила десятку лидеров среди субъектов России по производству овощей в зимних теплицах. Регион собрал 89 тысяч тонн продукции. За 9 месяцев введены в эксплуатацию 63 га новых современных теплиц, зерносеменохранилищ на 11 тыс. тонн единовременного хранения, овощехранилища на 13 тыс. единовременного хранения. Буквально на днях запущен завод ООО «Шанс» по производству средств защиты растений мощностью 30 тыс. тонн. Заканчивают строительство крупный завод по переработке овощной продукции, завод по переработке масличных культур в Тербунском районе, запуск предприятий запланирован на начало 2021 года. Начато строительство завода по переработке масличных культур ООО «Черкизово-Масла» в Елецком районе объемом инвестиций более 7 млрд руб. Предполагаем, что проект станет пилотным, в отношении которого регионом будет заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Это новый инструмент для стимулирования инвестиций.
Недавно мы объявили о планируемом приходе трех новых итальянских инвесторов, которые готовы инвестировать в проекты в ОЭЗ ППТ «Липецк» более 2 млрд руб. Это еще один наш важный и суперэффективный инструмент привлечения инвесторов. Его оценили многие компании с мировыми именами, кто-то из которых только приступил к проектированию, строительству, а кто-то расширяет проекты. Среди них — компании «Сингента», «Байер», «Фондиталь», «СЭСТ-ЛЮВЭ» и другие.
— Как на ход реализации инвестпроектов повлияла эпидемия?
— Большинство проектов, действующих в особой экономической зоне «Липецк», сохранило темпы работы, некоторые из них даже нарастили объемы заказов ввиду роста спроса на продукцию в новых условиях. Есть компании, на деятельности которых пандемия сказалась сильнее: наблюдалось снижение объемов, переход на сокращенные схемы работы. Но в целом можно с уверенностью констатировать, что запас прочности инвесторов региона позволил свести к минимуму негативные последствия кризиса и сохранить фундамент для дальнейшего развития.
Законодательство и инфраструктура
— Какие решения в последнее время принимали власти региона для улучшения его инвестиционной привлекательности?
— Регионом сформирована профессиональная команда для работы с инвесторами, прорабатываются новые механизмы поддержки, стимулирования и развития инвестиций — строится инфраструктура для инвесторов на территории Елецкого участка ОЭЗ ППТ «Липецк», планируем ускорение строительства. Формируется нормативная база, которая позволит заключать с инвесторами соглашения о защите и поощрении капиталовложений в отношении новых инвестиционных проектов.
— Участвует ли регион в работе с инвесторами в форме софинансирования, в частности в создании инфраструктуры: скажем, через строительство дорог специально под какой-нибудь инвестиционный проект?
— Это не софинансирование, но похожая практика есть: в области 11 особых экономических зон, на Грязинской площадке ОЭЗ ППТ «Липецк» создана вся инфраструктура для инвесторов, в региональных зонах многие проекты обеспечены инфраструктурой за счет региона, но, конечно, работы еще много. Мы планируем использовать возможности, которые буквально на днях предоставило правительство РФ, предложив списать часть бюджетных кредитов на сумму расходов регионов, направленных на строительство инфраструктуры для инвестиционных проектов за счет налогов, поступающих в федеральный бюджет от инвестпроекта.
— Одно время считалось, что самым передовым, лучшим способом работы региона с инвесторами является создание технопарков или каких-то подобных инфраструктурных центров, свободных зон и так далее. Затронула ли эта «мода» ваш регион?
— Да, действительно, Липецкая область является одним из первых регионов в стране, где созданы территории с преференциальными условиями ведения предпринимательской деятельности. В 2005 году постановлением правительства создана одна из первых особых экономических зон, ОЭЗ промышленно-производственного типа «Липецк». Сейчас она занимает ведущее место в стране по эффективности с момента ее создания, по оценке Министерства экономического развития. Статус резидента получили 64 компании с общим объемом инвестиций 183 млрд рублей. У зоны два территориальных участка — Грязинский участок практически полностью заполнен резидентами: на нем работают 27 компаний, создано около 5 тыс. рабочих мест. Кроме того, активно развивается вторая площадка в Елецком районе. Завод «Шанс Энтерпрайз» является первым открытым на ней производством средств защиты растений.
С 2006 года в регионе начали создаваться особые экономические зоны регионального уровня различной направленности: промышленно-производственного, агропромышленного, туристско-рекреационного, технико-внедренческого типов. Сейчас их десять. 31 российская и иностранная компания выбрали особые экономические зоны регионального уровня для реализации своих проектов. Объем освоенных инвестиций составил более 38 млрд руб. В текущем году планируется открытие центра по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, ведется строительство заводов по переработке масличных культур и производству фруктанов для биофармацевтической и пищевой промышленности.
В 2012 году в регионе создан технопарк в Липецке. Два индустриальных (промышленных) парка осуществляют деятельность в регионе и включены в реестр Минпромторга России: в городе Ельце «Созидатель» и «Рождество» в Краснинском районе. Резидентами парков создано 190 рабочих мест, произведено продукции и выполнено работ на сумму более 4 млрд руб.
Что делают чиновники
— Какова роль вашего блока управления, в том числе управления инвестиций, каковы главные функции во всей этой работе?
— Управление является координатором и исполнителем множества функций, непосредственно влияющих на инвестиционный климат. Наша задача — создать условия для инвесторов: законодательные, институциональные, коммуникационные. Это меры государственной поддержки: налоговые льготы, субсидии, льготные займы Фонда развития промышленности и другие. Также наша задача — координация деятельности специализированной организации по работе с инвесторами. Сейчас эту роль выполняет Агентство инвестиционного развития, созданное на базе АО «ОЭЗ ППТ «Липецк».
Обеспечение коммуникации с иностранными инвесторами, правительственными и деловыми кругами — тоже наша функция. Инвестиционная стратегия и тактика. С присоединением в прошлом году управления промышленной и инновационной политики функционал управления расширился за счет вопросов развития промышленного потенциала, модернизации и размещения промышленных предприятий, стимулирования инноваций и т.д. Управление является участником-исполнителем в двух Национальных проектах — поддержка экспорта и повышение производительности труда и поддержка занятости.
— Отслеживаете ли вы, чтобы пришедшие инвесторы, в том числе крупные корпорации, работали с местным бизнесом?
— Безусловно, в кооперационном сотрудничестве заинтересованы и крупный, и малый бизнес, и приходящие, и уже работающие предприятия. Инвесторы, которые заходят к нам, заинтересованы в том, чтобы привлечь ресурсы из региона. Ведь это способствует снижению издержек для высокотехнологичных предприятий, в том числе за счет оптимизации логистики. Мы помогаем местному бизнесу выходить на крупные корпорации и участвовать в поставках своих услуг и продукции для нужд таких компаний. У нас успешно реализуется программа «Выращивание» на базе Регионального центра инжиниринга и кластерного развития Липецкой области. Программа помогает субъектам МСП расширить и модернизировать производство, повысить конкурентоспособность и уровень технологической готовности, найти новые источники сбыта продукции, стать надежными поставщиками для крупных компаний. Одним из ярких примеров является ООО «МИСОН». Оказанная финансовая, маркетинговая, консалтинговая поддержка помогла компании найти новые рынки сбыта, более чем в два раза увеличить выручку и объем налоговых платежей. Работа Регионального центра инжиниринга и кластерного развития Липецкой области признана АО «Федеральная корпорация МСП» лучшей региональной практикой поддержки в рамках реализации мероприятий программы «Выращивание» среди 42 регионов России.
Сильные стороны региона
— В чем, на ваш взгляд, самая сильная сторона вашего региона с точки зрения привлечения инвесторов?
— Липецкая область — регион с давними промышленными корнями и традициями. Здесь умеют реализовывать масштабные и сложные инвестиционные проекты, высокий уровень производственных компетенций и технического образования. На сегодняшний день инвестиционное портфолио региона крайне разнообразно и включает в себя десятки мировых имен — лидеров бизнеса из самых разных сфер, успешно реализовавших свои проекты. Именно этот потенциал и служит центром притяжения для новых компаний, вселяет уверенность в тех, кто ищет новые возможности роста в России.
— В будущем в каких сферах вы ожидаете наиболее быстрого развития бизнеса и привлечения инвестиций?
— Что касается новых проектов, интерес со стороны инвесторов сохраняется. Мы видим, как новая реальность способствует формированию кластеров, ранее нехарактерных для Липецкой области — это и логистические комплексы, и рост агрохимических производств, и другие векторы, такие как локализация упаковочных материалов для сельхоз- и пищевых товаропроизводителей Липецкой области и других регионов ЦФО. Сейчас мы активно работаем над формированием специализированных предложений для представителей таких отраслей, чтобы повысить конкурентоспособность наших площадок, предложить заинтересованным игрокам на рынке лучшие условия и самые интересные решения.
Беседовал Константин Фрумкин
Подписывайтесь на канал «Инвест-Форсайта» в «Яндекс.Дзене»
https://www.if24.ru/dmitrij-averov-lipetskaya-oblast/