МОСКВА, 12 мая (Рейтер) — Глава Центробанка Эльвира Набиуллина впервые прокомментировала идею упростить доступ иностранных розничных инвесторов на российский рынок, назвав ее хорошей, и предложив рассмотреть упрощение их идентификации.
Нерезиденты и сейчас могут совершать сделки на локальных биржах, но только через дочерние организации российских брокеров. Именно так вывел на рынок РФ «физиков» из Казахстана Фридом Финанс.
Председатель совета директоров НАУФОР Олег Вьюгин сказал Набиуллиной в ходе онлайн-дискуссии, что иностранные физические лица смогут в дистанционном режиме покупать локальные акции, если упростить систему идентификации.
«Да, у нас сложная система идентификации», — согласилась глава ЦБР. Регулятор уже разработал для локальных инвесторов биометрическую систему идентификации, которая помимо изображения человека использует еще образец голоса; это упростило доступ граждан к финансовым услугам.
Вьюгин предложил подумать, как пересмотреть российское законодательство, чтобы и «суверенность сохранить» и в то же время интегрироваться в европейскую систему, где создана простая конструкция идентификации для иностранцев.
«Привлечение иностранных инвестиций в российские ценные бумаги на российских площадках — это, конечно, хорошая идея. Идентификацию действительно надо будет проработать, посмотреть, чтобы было это проще», — сказала Набиуллина.
В то же время, по ее словам, ощущается недостаток предложения российских бумаг и для внутренних инвесторов, поскольку растет доля вложений в иностранные акции.
Власти в прошлом году решили реанимировать идею создания в Москве регионального финансового центра и привлечь западных розничных инвесторов на российские биржи.
Госдума была готова поправить законодательство для стимулирования притока иностранцев.
Лидером по торговле иностранными акциями в России является Санкт-Петербургская биржа, на ней уже более шести лет доступны к покупке акции крупнейших американских компаний. Московская биржа в прошлом году запустила торговлю иностранными акциями, но с расчетами в рублях.
Президент Ассоциации НП РТС, основного акционера Санкт-Петербургской биржи, Роман Горюнов говорил ранее, что приход иностранцев за американскими акциями на российские биржи повысит спрос и на российские бумаги: «Инвесторы, которые покупают вначале иностранные бумаги, в большей степени покупают потом русские бумаги».
«Мы можем и должны гордиться в принципе инфраструктурой рынка, которую создали, не только биржевой, а начиная с мобильных приложений и возможностью открытия счета удаленно из любой точки страны в любое время… это все недоступно во многих юрисдикциях для частных инвесторов», — сказал Горюнов.
Депутаты Госдумы говорили, что в России уже идет разработка мобильного приложения для удаленной идентификации трудовых мигрантов, прибывающих из стран ближнего зарубежья.
Депутат Анатолий Аксаков говорил, что есть законопроект, который позволяет с помощью специального приложения проводить самоидентификацию мигрантов, но Росфинмониторинг его затормозил до проведения окончания проведения пилота.
По словам замдиректора Росфинмониторинга Германа Негляда, проект по биометрической идентификации для физлиц и юрлиц развивается в «песочнице Центробанка», включая идентификацию по видеосвязи, «хотя там много вопросов».
«На наш взгляд, удаленное взаимодействие — это неплохо, но это повышенный риск, который надо купировать какими-то мерами», — говорил в марте Негляд, выступая в Госдуме.
«Если предлагаются революционные инициативы — давайте оценим риски новых технологий до их введения в действие, и потом будем применять».
При самоидентифицкации иностранцев вопрос Росфинмониторинга связан с тем, как сверять изображения, которые приходят по видеосвязи.
«Дожен быть какой-то эталон. С чем банк будет сверять те данные, которые получит через самоидентификацию?» — говорил Негляд, предложив поступательно двигаться в дистанционном открытии счетов иностранцам.
(Елена Фабричная. Редактор Дмитрий Антонов)